“實施科技體制改革三年攻堅方案;改進重大科技項目立項和管理方式、完善人才發展體制機制;加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。”今年的政府工作報告對創新驅動發展作出諸多安排部署。全國兩會期間，國際商報記者就相關問題采訪了全國人大代表、安徽省科技廳廳長羅平。羅平表示，“不斷營造人才活力迸發的創新環境是推動科技創新發展的根本動力”。
近年來，安徽省始終堅持創新是引領發展的第一動力，堅定不移實施創新驅動發展戰略，堅定不移下好創新“先手棋”，科技創新工作成效明顯。2021年，安徽省區域創新能力居全國第8位，連續10年保持全國前十位、位居第一方陣。“九章二號”“祖沖之二號”實現量子計算新突破，全超導托卡馬克運行創造世界最長時間，高性能異構DSP處理器等一批重大創新成果相繼問世，全色激光投影顯示、仿鵝絨結構高保暖材料等創新成果應用閃耀北京冬奧，12項科技成果獲國家科學技術獎。
安徽省堅持“人才是創新第一資源”的理念，著力破除制約人才創新的體制機制障礙。“安徽圍繞創新型省份建設、大院大所合作、加強基礎研究、加大研發投入、加快科技成果轉化等重點領域和關鍵環節，加強政策供給，提升科技創新治理體系，形成較為完善、獨具特色的科技創新制度體系，為深入實施創新驅動發展戰略提供了良好制度環境。”羅平說。
奮力打造科技創新策源地，安徽進一步深化科技體制機制改革。據羅平介紹，2021年新增設了“揭榜掛帥”類省科技重大專項，立項首批項目9項;選擇安徽農業大學等5家單位開展職務科技成果賦權改革試點，積極探索賦權后科技成果轉化的新路徑和新模式;出臺一系列“松綁+激勵”的政策措施，開展了財政科研經費“包干制”試點，將直接費用的預算調劑權全部下放，進一步提高間接費用比例;把科研人員享受成果轉化收益的比例從不低于50%提高到不低于70%，允許擔任領導職務的科研人員依法享有成果轉化收益等。
不斷激發各類主體創新創業活力，安徽積極爭取國家各類科技體制機制改革試點，揭榜認領了新一輪全面創新改革試驗11項試點任務，積極探索改革新路徑，努力形成可復制推廣的成功經驗。“‘創新創業團隊回購地方政府產業投資基金所持股權的機制’等改革舉措作為全面創新改革試驗典型經驗獲國辦發文推廣，‘人才團隊+科技成果+政府參股+股權激勵’引才模式累計扶持320家高層次科技人才團隊在皖領辦創辦企業，目前已有35個團隊完成業績目標實現獎勵兌現，1家成功登陸科創板、2家上市在審、190家認定為高新技術企業、14家入選中國隱形獨角獸企業。”羅平介紹說。
為進一步突破阻礙創新的體制機制障礙，去年以來，按照省委省政府的部署，安徽省科技廳和省發展改革委共同開展了安徽省科技創新體制機制改革方案的起草工作。羅平透露，正在起草中的實施方案圍繞激發各類創新主體活力、完善需求牽引的科研管理機制、構建產業化目的的科技成果轉化運用機制、推動科技和金融緊密結合、擴大科技創新開放合作、營造科技創新發展良好環境等六個方面提出了改革舉措。
同時，為落實好國家《科技體制改革三年攻堅方案》，安徽省科技廳正認真梳理比對國家方案和省改革實施方案，向各省直有關部門征集改革舉措，結合安徽省實際對改革實施方案進行進一步修改完善。“力爭使安徽省改革實施方案更加符合國家科技體制改革要求，有效解決制約安徽省科技創新工作的體制機制難題，力求形成一批可復制可推廣的制度創新成果。”羅平說。
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