數據顯示，2021年，江蘇省昆山市實現外貿進出口總額1066.1億美元，同比增長22.8%，首次突破千億美元大關，占全省進出口總額的13.2%。全年進出口規模不僅穩居全國縣級市首位，更超過了全國96.9%的地級市。
從自身發展趨勢來看，昆山始終在與時間賽跑，其進出口額從1995年首破50億美元、2003年破100億美元、2010年破800億美元大關，到2021年直接成為“外貿千億之城”，昆山用數據證明了全國百強縣之首的實力與潛力。
然而，這一路走來并非坦途，在新冠肺炎疫情與中美貿易摩擦不利影響下，外貿增長乏力，原材料價格上漲，海運貨柜短缺、運費上漲，加上缺工等問題，無一不為外貿發展帶來沖擊。如此情況下，昆山外貿能逆勢而上，其中的“密碼”何在?
疏通堵點突破外部阻力
厚植對外開放優勢，昆山加速與全球經濟“共舞”，2021年，在全球貿易投資低迷的大背景下，昆山面對充滿不確定性的發展環境，在充分預估困難挑戰的同時，持續優化貿易結構，擴大貿易“朋友圈”，穩固產業優勢，積極梳理好外貿發展相關因素，盡可能突破外部阻力，疏通堵點，為國內國際雙循環找到支點，與時間賽跑，實現貿易質量穩步提升。去年，昆山一般貿易方式進出口1614億元，同比增長22.6%，占外貿總值的23.4%。加工貿易和保稅物流分別進出口3391.5億元和1861.7億元，合計同比增長12.9%。昆山與美國、歐盟、中國臺灣、東盟和韓國分別進出口1472.5億元、1056.3億元、951.6億元、887.9億元和410.7億元，合計占外貿總值的69.4%。同期，昆山對RCEP其它成員國進出口2022.4億元，同比增長11.5%，對“一帶一路”沿線國家進出口1423.1億元，同比增長27.4%。民營企業進出口2002.9億元，同比增長70.3%，占外貿總額的29.1%。同期，外商投資企業進出口4878.6億元，同比增長1.2%。出口機電產品4238.7億元，同比增長15.4%。其中，筆記本電腦、手提式電動工具、印刷電路和集成電路分別出口1391.7億元、140.5億元、122億元和117億元。
做強載體壯大優勢產業
去年9月16日，昆山掀起新一輪投資加碼熱潮，36個臺資重大項目集中簽約開工，其中開工項目12個，總投資額216億元，簽約項目24個，總投資額300億元。作為臺商投資最活躍、臺資企業最密集、臺商臺胞融入程度最高的城市之一，昆山多年來高效集聚兩岸產業資源，持續放大合作載體功能，推動昆臺融合發展邁上更高水平。
仁寶資訊工業(昆山)有限公司關務陳芳介紹，疫情之下，“宅經濟”成為拉動外貿的新增長點，企業把握時機開展全球維修業務，不僅增加了利潤，還提升了生產水平和品控能力，訂單蜂擁而來，去年外貿一線進出口額同比增長14.43%，隨著線上教育、居家辦公需求增加，筆電產品出口量也隨之增加。
去年6月，三一重機公司推出新一代SY375IDS智能挖掘機，多項技術為國內首創，可進行5G遠程操控。去年10月，該企業研發制造基地項目建成投用，規劃5年內將昆山三一產業園建成千億級總部及研發基地、打造成為中國智能制造示范園區。今年1月，三一首臺300噸級電驅正鏟超大挖機SY2600E正式下線，實現超大挖領域的技術突破。
“2021年，三一重機在工程基建板塊實現數據翻番，挖掘機出口量近29000臺，與旋挖鉆機銷量雙雙創下歷史新高，企業裝載機出口量實現同比較大幅度增長。”三一重機有限公司國際營銷副總經理王旭介紹，三一重機面對全球疫情、運費增長等不利因素，持續擴大品牌在海外市場影響力，因地制宜調整產品的適應性及性價比，企業進出口總額達18億美元、同比增長71.4%。
數據顯示，去年，昆山市引進超3000萬美元外資項目28個，超1億元內資項目89個;總投資110億元的立臻智能終端、18億美元的友達新型顯示面板兩個百億級項目落地。
為企業開展零距離服務
面對不確定、不穩定的外部環境，昆山深化“放管服”改革，擦亮“昆如意”營商服務品牌，優化營商環境，深化領導掛鉤駐點服務機制，開展“招商護商服務月”活動，激發外貿市場主體活力和發展的內生動力。
圍繞國家、省、市出臺的一系列穩外貿政策，昆山結合工作實際，逐一研究，制定落實了一批暖企惠企措施。昆山商務局持續開展“招商護商服務月”活動，傾聽企業訴求、對接政策需求，常態化做好掛鉤駐點服務企業工作，不斷完善全要素保障、全過程服務、全天候響應機制，持續營造支持企業發展的良好氛圍，去年共走訪企業7557家次，收集各類問題2085個，問題解決率達90%。
昆山海關通過推廣無紙化申報、系統自動智能審核申報數據、信用簽證及企業端自助打印等一系列不見面簽證服務措施，不斷優化通關流程，簡化報關手續，數百家企業實現了辦公室錄入、后臺秒審核通過、自助打印證書，證書數據當天同步至進口國海關的“互聯網+簽證”純數據簽證模式。一系列措施，為相關企業國際產業鏈、供應鏈的穩定暢通提供了保障。
昆山海關相關部門負責人介紹，針對昆山口岸目的地檢驗業務量迅速攀升、進口工業品樣品檢驗業務增多的實際情況，海關成立工作專班，利用現有監管場所開辟集中查檢專用場地，配備專業檢測設備，便利企業實時申請、預約查驗。針對汽車、IT等產業，昆山海關開通“綠色通道”，將“貨等人”轉變為“人等貨”，實現貨物隨到隨查，保障芯片等急需生產料件快速驗放。在該模式下，每組關員單日檢驗量較傳統模式增加8票，適用商品查檢作業時間由2天縮短到1.5小時，轄區580余家企業受惠。
近年來，昆山市始終把優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵一招，持續推進招商護商服務機制、政府專員“215”行動機制、“5A”級人才科創服務機制、和諧勞動關系構建機制、“寬嚴相濟”執法監管機制，開展零距離服務，做到“有求必應、無事不擾”;開設昆山12345“人才科創服務專線”“臺胞服務專線”“重大產業項目服務專線”“營商環境投訴專線”，全天候、全方位響應企業訴求;出臺規范政商交往正面清單制度，促進政商良性互動、規范互動、共贏互動;建立營商環境通報制，倒逼政策落實、服務改進、執法規范;打響“昆如意”營商服務品牌，讓外商外企投資興業“零等待”，生產經營“最如意”。
(孫寶平)
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