在中國對外開放的浩蕩浪潮中,寧波主動服務國家戰略,以敢為人先的魄力逐浪前行。從全局視角審視寧波立于潮頭浪尖的奧秘,“兩區”的字眼格外醒目。透過中國-中東歐國家經貿合作示范區和浙江自貿試驗區寧波片區兩塊“金字招牌”,不難窺見加速形成的向更高水平開放、更高質量發展的“寧波樣本”。

回溯示范區與寧波的結緣之路,每一步都鏗鏘有力。2017年,全國首個中國-中東歐國家經貿合作示范區落戶寧波;2018年,寧波提出打造成為中東歐商品進入中國市場、中國與中東歐雙向投資合作、中國與中東歐人文交流“三個首選之地”的建設目標;2019年,首屆中國-中東歐國家博覽會在寧波成功舉辦……
同時,寧波“建橋搭路”動作頻頻,自主創建了中東歐國際產業合作園、中東歐特色商品常年館、中東歐商品采購聯盟等平臺,在中東歐地區建立海外倉、境外營銷服務平臺,實現了與中東歐的合作共贏。
從一組數據中可見一斑:2021年,寧波對中東歐的進出口額從2017年的197.9億元,上升到392.7億元,翻了近一番。其中,寧波自中東歐國家進口76.84億元,同比增長146.2%,占全國比重達3.48%。根據中國社科院歐洲所評估,2019年、2020年寧波連續兩年在地方參與中國-中東歐國家合作中,綜合排名位居全國第一。
隨著2020年浙江自貿試驗區寧波片區掛牌成立,一個更高能級的開放平臺讓寧波再次站在戰略風口。一年時間,寧波片區以占全市不到0.5%的面積貢獻了19.9%的進出口額和17.5%的外資。另外實現了“五個最”,即GDP最高、進出口總額最高、稅收最高、簽約項目開工率最高、制度創新入選省級“創新案例”最多。
東方風來滿眼春,一批批大好高項目接踵而來。如“六六云鏈”開發了國內首家高度集成車船庫的石化智慧供應鏈平臺,實現國際領先全國首創的無擔保數字倉單質押融資業務;馬森國際能源貿易總部簽約落地,將在寧波片區設立LPG國際貿易總部,建設國內首家LPG物聯網銷售平臺;中海油天然氣運營管理中心平臺、大宗商品云倉系統項目和數字能源及大宗商品產業園項目等數字化交易、管理、配置中心各類平臺相繼啟用……
應潮而上,寧波如何集“示范區”和“自貿區”之優勢,實現“1+1>2”的疊加效應?特色與創新齊飛,融合與共贏一色。寧波緊緊圍繞自貿區打造“一樞紐、三中心、一示范區”、示范區打造中國與中東歐國家合作“三個首選之地”的總目標,加快開放探索。
“兩區”融合路徑下,寧波片區涌現出一批具有中東歐元素的創新案例,如上線運行全國首個中東歐商品防偽溯源平臺,實現了中東歐商品來源去向的可溯可查;在中東歐常年館開展“跨境電商+保稅展示”業務,豐富了數字化場景的創新實踐;持續優化“中歐班列+海鐵聯運”監管新模式,全面實施轉關作業無紙化,實現了海鐵聯運轉關業務辦理“一次不用跑”等。
下一步,寧波將緊緊圍繞國家賦予“兩區”的功能定位和發展任務,充分發揮寧波基礎優勢,對標對表找準差距,加快改革創新步伐,深入推進融合發展,扎實培育“兩區”建設的主平臺、主渠道、主力軍,將“兩區”打造成寧波對外開放的主陣地、推動區域全面發展的主引擎,在服務國家戰略中體現寧波擔當、寧波實踐、寧波路徑。(齊 思)

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