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為補齊農村消費短板弱項，改善農村消費環境，2021年，山東省商務廳實施了“鄉鎮商貿中心建設引領縣”培育工程，引導大型商貿流通企業在鄉鎮布局商業網點，建設改造鄉鎮商貿中心，并印發了加快推進鄉鎮商貿中心建設的指導性文件，加快數字化升級，不斷提升鄉鎮商貿中心建設水平。

政策引導規劃引領

為引導商貿企業建設改造高質量的鄉鎮商貿中心，山東省各引領縣均成立了由縣政府領導任組長，相關部門共同參與的鄉鎮商貿中心建設領導小組，出臺一系列支持商貿企業發展的政策措施。

東營市落實財政專項資金400萬元，引導支持鄉鎮商貿中心建設。惠民縣將鄉鎮商貿中心建設列為2021年縣委、縣政府重點任務，爭取省市商貿流通方面專項資金300萬余元，帶動了2.3億元社會資金投入商貿流通設施建設。東平縣政府籌措40萬元專項資金支持鄉鎮商貿中心建設。廣饒縣編制了《廣饒縣商業網點發展規劃(2020-2035年)》，明確各自功能定位、特色、建設要求等。

加快布局擴展區域

為完善鄉鎮和村級商業網絡布局，各引領縣積極引導龍頭商貿企業下沉供應鏈。淄川區依托龍頭商貿流通企業，明確鄉鎮商貿中心的選址標準、建設標準、運營標準，鄉鎮商貿中心覆蓋率達100%。壽光市發揮全福元集團優勢，全面實施“功能無差別”鄉鎮商貿中心升級工程，規劃建設了12家全福元鄉鎮商貿中心、總營業面積達4.4萬平方米，直營連鎖店18家、總營業面積1.4萬平方米。目前全域鎮街直營商超門店覆蓋率超過90%。膠州市引導利客來、華聯萬家、易佳鴻等品牌商超紛紛落戶鄉鎮，全市鄉鎮商貿中心覆蓋率實現100%。安丘欣富華鄉鎮商貿中心及村級連鎖直營門店經營面積達到16000余平方米，鄉鎮覆蓋率達到90%。曹縣、惠民縣鄉鎮商貿中心覆蓋率均達到100%。

數字化升級提升服務

為實現經營模式創新數字化、運營管理智能化、為農服務精準化，各引領縣積極推動鄉商貿流通企業數字化、連鎖化轉型，運用5G、大數據、人工智能等技術，不斷加快鄉鎮商貿中心轉型升級。安丘市欣富華建設了供應鏈信息化平臺，平臺可日處理10萬余條數據。淄川區山東新星集團有限公司投資1.75億元建設了新星網上商城和新星云購平臺，形成了物流配送、超市連鎖、電子商務“三位一體”的運營新模式。惠民縣16家鄉鎮商貿中心均能實現電話、網絡接單，線下配送。壽光市全福元集團通過信息化管理系統將所有門店經營、管理數據實時與總部連通，實現商品進銷、調撥全流程電子訂單流轉、標準化配送。東平百貨大樓有限公司州城店經改造，增加餐飲、教育培訓、文化娛樂、理發等生活服務設施，實現收發快遞、費用代收代繳服務，又融入“小愛優選”線上購物體驗，采用“網上點單、微信支付、提貨點提貨”的服務模式服務農村消費者，來客數量同比增加5.5%，銷售額同比增長4.16%。

健全體系實現雙通

各引領縣建設改造縣鄉村三級物流配送設施，配套農產品初加工設施設備，暢通“工業品下鄉”“農產品進城”雙向流通渠道。如膠州市利群集團建成“自動立庫+環形穿梭車+3D視覺識讀拆垛機器人”的自動化無人作業系統，每天往返車輛1000余輛，周轉配送貨物3000余噸，可實現農產品配送及居民生活用品年配送額100多億元，是目前同行業現代化程度最高的智慧物流和供應鏈基地。淄川區整合縣域物流配送中心、鄉鎮級配送節點10個，農村、社區等各類服務網點200余個，配送中心總面積17.2萬平方米，日進出運輸車輛1600臺次。壽光市規劃建設4處縣級配送中心，形成“以市區為中心、鄉鎮為點、沿公路成線、區域成網、覆蓋城鄉、上下聯通”的城鄉配送網絡。榮成市引導龍頭企業建設了占地118畝的物流產業園，設立物流公共服務中心和物流配送中心，配備5條快遞分揀線，日均分揀量超過2萬單，以22處鎮級服務站和100處村級服務點為基礎，為村民提供日用品代買、快遞攬收等服務，商品配送能力提升6%，有效解決了農村快遞“最后一公里”。

關鍵詞： 山東出臺 商貿企業 政策措施 專項資金